Posteriormente, la Ley 15/2003, de 26 de mayo, reguladora del regimen retributivo de las carreras judicial y fiscal, consagro el objetivo general de transparencia proclamado en la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, con la creacion de un instrumento denominado Plan de Transparencia Judicial, aprobado por el Consejo de Ministros el 21 de octubre de 2005.